深圳市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為了加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),，規(guī)范深圳市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工程技術(shù)中心）認(rèn)定與運(yùn)行管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

　　第二條 市工程技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行,適用本辦法。

　　第三條  市工程技術(shù)中心是依托本行業(yè)或者本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有綜合優(yōu)勢(shì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)依托單位）組建的,，具有較完備工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件,，擁有良好的研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)科技隊(duì)伍,，對(duì)本行業(yè)或者本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用,，能夠?yàn)橐劳袉挝惶峁┒喾N綜合性技術(shù)服務(wù)的科技研究開(kāi)發(fā)實(shí)體。

　　第四條 深圳市科技行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技行政主管部門(mén)）是市工程技術(shù)中心認(rèn)定和運(yùn)行管理的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)市工程技術(shù)中心的認(rèn)定,、評(píng)估,、取消,、調(diào)整等管理工作。

　　依托單位具體負(fù)責(zé)市工程技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行管理,，履行項(xiàng)目管理和資金管理主體責(zé)任,。

　　第五條 市科技行政主管部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及科技發(fā)展規(guī)劃,，合理規(guī)劃市工程技術(shù)中心的數(shù)量和規(guī)模，重點(diǎn)在本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,。

　　對(duì)于已布局市工程技術(shù)中心的細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域,，原則上不再重復(fù)布局。

　　第六條 市工程技術(shù)中心主要任務(wù)：

　?。ㄒ唬﹨⑴c制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，建立完善研究開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,；

　　（二）對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化,、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā),，為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，不斷推出技術(shù)含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,；

　?。ㄈ┚C合運(yùn)用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，開(kāi)展多層次,、多形式,、多領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，與高校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高承接國(guó)家及省市重大科技項(xiàng)目的能力,；

　?。ㄋ模┙M織工程技術(shù)人才培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作條件,，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制,，吸引人才以各種形式為依托單位服務(wù)。

　　第七條 市科技行政主管部門(mén)每年在科技研發(fā)資金中安排經(jīng)費(fèi),，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市工程技術(shù)中心予以事后補(bǔ)助,，對(duì)評(píng)估結(jié)果良好以上的市工程技術(shù)中心予以獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第八條 市工程技術(shù)中心認(rèn)定和運(yùn)行管理遵循統(tǒng)籌布局,、突出優(yōu)勢(shì)、動(dòng)態(tài)評(píng)估,、公平公正的原則。

第二章  認(rèn)定

　　第九條 市科技行政主管部門(mén)制定發(fā)布市工程技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)指南,，明確申請(qǐng)條件,、申請(qǐng)材料、認(rèn)定數(shù)量,、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,。

　　第十條 申請(qǐng)市工程技術(shù)中心認(rèn)定的依托單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),，下同)內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家或者深圳市高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好,，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平；

　?。ㄈ┚哂袑?zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu),，有持續(xù)的研發(fā)投入，上一年度銷(xiāo)售額不低于5000萬(wàn)元,，近2年每年研發(fā)費(fèi)用1000萬(wàn)元以上,；

　　（四）近2年獲得授權(quán)或者登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明,、實(shí)用新型,、非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán),、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán),、植物新品種）總計(jì)不少于15項(xiàng)（其中發(fā)明專(zhuān)利、軟件著作權(quán),、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)或者植物新品種總計(jì)不少于7項(xiàng)）,；

　　（五）申請(qǐng)認(rèn)定的市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人,，擁有專(zhuān)職研發(fā)人員20人以上,，其中具有中級(jí)（含）以上職稱(chēng)或者碩士以上學(xué)位的不少于10人（具有高級(jí)職稱(chēng)或者博士學(xué)位的不少于3人）；

　?。┚邆涔こ碳夹g(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,，研發(fā)專(zhuān)門(mén)用房面積500平方米以上，有必要的檢測(cè),、分析,、測(cè)試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），儀器設(shè)備及專(zhuān)用軟件的原值不低于700萬(wàn)元（軟件類(lèi)工程中心相應(yīng)的原值不低于400萬(wàn)元）,；

　?。ㄆ撸┯辛己玫漠a(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),，重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,；

　　（八）組建市工程技術(shù)中心的目標(biāo)明確,，研究開(kāi)發(fā)任務(wù)具體,，方案可行，措施得力,。

　　第十一條 依托單位在多個(gè)行業(yè)或者領(lǐng)域均符合申請(qǐng)條件的,，可以按照行業(yè)或者領(lǐng)域分別申報(bào)。

　　第十二條  依托單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求,，向市科技行政主管部門(mén)提交包括項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、可行性研究報(bào)告等在內(nèi)的申請(qǐng)材料,。

　　第十三條 市科技行政主管部門(mén)根據(jù)申報(bào)要求對(duì)所受理的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,，對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目按照我市科技項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)辦法組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,。

　　市科技行政主管部門(mén)綜合專(zhuān)家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察情況,，按照程序擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市工程技術(shù)中心名單及資助金額。

　　市科技行政主管部門(mén)向社會(huì)公示擬資助名單及金額,，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋,，公示期為10日。公示無(wú)異議的,，市科技行政主管部門(mén)按規(guī)定程序下達(dá)資助計(jì)劃,，撥付資助資金。項(xiàng)目公示期間異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十四條 市科技行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市工程技術(shù)中心,，按照依托單位上兩年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)之和扣除同期財(cái)政補(bǔ)助部分后的50%進(jìn)行核定，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)助,。

第三章  運(yùn)行管理

　　第十五條 市工程技術(shù)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,，設(shè)主任1名，副主任1-3名,。

　　主任具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)中心的建設(shè),、運(yùn)行和日常管理，應(yīng)當(dāng)是本領(lǐng)域高水平的研發(fā)帶頭人,，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,，年齡一般不超過(guò)60周歲，由依托單位聘任,，在市工程技術(shù)中心全職工作,。

　　主任,、副主任不得在其他科技創(chuàng)新載體（包括各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心,、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等）中兼任主任、副主任或者研發(fā)帶頭人,。

　　第十六條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程技術(shù)委員會(huì),。工程技術(shù)委員會(huì)是市工程技術(shù)中心的研發(fā)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真履行科研誠(chéng)信建設(shè)職責(zé),，負(fù)責(zé)審議市工程技術(shù)中心的研發(fā)方向,、研發(fā)內(nèi)容及年度工作計(jì)劃和總結(jié)、重大人事任免等,。

　　第十七條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全下列內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制：

　?。ㄒ唬┰跈C(jī)構(gòu)組建、項(xiàng)目申報(bào),、課題研究時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)；

　?。ǘ?shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,、優(yōu)勝劣汰的人員管理制度；

　?。ㄈ┙⒑屯晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,，保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),，保障依托單位,、中心、個(gè)人的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益,，并合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),；

　　（四）建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制,，吸引市內(nèi)外優(yōu)秀的科技人員帶項(xiàng)目,、帶經(jīng)費(fèi)來(lái)市工程技術(shù)中心開(kāi)展研究工作；

　?。ㄎ澹┙⒖茖W(xué)規(guī)范,、激勵(lì)有效、懲處有力的科研誠(chéng)信制度,，形成職責(zé)清晰,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管到位的科研誠(chéng)信工作機(jī)制；

　?。┳袷乜蒲袀惱硪?guī)范,，保障社會(huì)安全。

　　第十八條 市工程技術(shù)中心應(yīng)在每年第一季度提交上年度總結(jié)和本年度工作計(jì)劃,。無(wú)正當(dāng)理由拒絕填報(bào)提交年度總結(jié)和計(jì)劃的,，視為自動(dòng)放棄市工程技術(shù)中心資格。

　　第十九條 市工程技術(shù)中心需要更名,、重組,、取消的,，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出書(shū)面申請(qǐng),，報(bào)市科技行政主管部門(mén)審批。

　　市工程技術(shù)中心主任,、副主任等主要科研人員需要變更的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程技術(shù)委員會(huì)論證，由依托單位書(shū)面向市科技行政主管部門(mén)報(bào)告,。

　　第二十條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市科技研發(fā)資金管理相關(guān)規(guī)定以及內(nèi)部資金管理制度,，建立財(cái)政資金經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，保證專(zhuān)款專(zhuān)用,，接受政府部門(mén)的監(jiān)督檢查,。

　　由市財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記造冊(cè),。

　　第二十一條 鼓勵(lì)支持市工程技術(shù)中心建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股,、科技成果收益分成,、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第二十二條 除涉密或者國(guó)家特殊規(guī)定外,，市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理辦法，將大型儀器設(shè)備納入共享平臺(tái)并向社會(huì)開(kāi)放提供共享服務(wù),。

第四章  評(píng)估

　　第二十三條 市工程技術(shù)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。市科技行政主管部門(mén)制定考核評(píng)估指標(biāo)，對(duì)已認(rèn)定的市工程技術(shù)中心的運(yùn)行情況和建設(shè)績(jī)效進(jìn)行定期評(píng)估,，三年為一個(gè)考核評(píng)估周期,，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其研發(fā)創(chuàng)新成果、研發(fā)條件保障與隊(duì)伍建設(shè),、運(yùn)行管理,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益等情況,。

　　市科技行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)估成績(jī)，確定市工程技術(shù)中心評(píng)估結(jié)果,。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀,、良好、合格,、不合格四個(gè)等級(jí),。

　　第二十四條 對(duì)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的，給予單個(gè)最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),。

　　對(duì)評(píng)估結(jié)果“良好”的,，給予單個(gè)最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)用于下一評(píng)估周期工程技術(shù)中心運(yùn)行,、續(xù)建,、儀器設(shè)備更新改造等。

　　對(duì)評(píng)估結(jié)果為“合格”的,，不給予獎(jiǎng)勵(lì),。

　　對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的，責(zé)令其整改,，整改期不超過(guò)一年,；整改期滿(mǎn)后，復(fù)評(píng)結(jié)果仍“不合格”的,，取消其市工程技術(shù)中心資格,。

　　第二十五條 市科技行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)估結(jié)果擬定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋,，公示期為10日,。公示無(wú)異議的，市科技行政主管部門(mén)按程序下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)通知,，撥付資金,。項(xiàng)目公示期間異議處理按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)用于下一評(píng)估周期工程技術(shù)中心運(yùn)行,、續(xù)建,、儀器設(shè)備更新改造等。

第五章  監(jiān)督管理

　　二十六條 依托單位使用虛假材料或者其他不正當(dāng)手段騙取,、套取專(zhuān)項(xiàng)資金的,，一經(jīng)查實(shí)，撤銷(xiāo)資格并向社會(huì)公開(kāi),，由市科技行政主管部門(mén)追回全部財(cái)政資金及孳生利息,，并按規(guī)定列入科研誠(chéng)信異常名錄。

　　第二十七條 對(duì)依據(jù)第十八條自動(dòng)放棄及第二十四條被取消市工程技術(shù)中心資格的,，其依托單位5年內(nèi)不得申請(qǐng)市工程技術(shù)中心認(rèn)定,。

　　市工程技術(shù)中心具有違反科研倫理,、科技安全或者到期拒不參加評(píng)估等違規(guī)情形的，取消市工程技術(shù)中心資格,。其依托單位5年內(nèi)不得申請(qǐng)市工程技術(shù)中心認(rèn)定,。

　　依托單位、市工程技術(shù)中心具有違反科研誠(chéng)信等其他違規(guī)情形的,，按照市科技計(jì)劃誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定處理,。

第六章  附則

　　第二十八條 經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)中心，根據(jù)本市相關(guān)政策文件給予相應(yīng)的資金和政策支持,。

　　第二十九條 本辦法未盡事項(xiàng),，按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金,、驗(yàn)收,、誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 本辦法自2020年7月1日起施行,，有效期五年,。